ГОСДУМА С ПОДАЧИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РАЗРЕШИЛА ПРОЕСТЬ ФНБ
Сегодня Госдума с подачи правительства приняла чрезвычайно важный закон, который широкая публика скорее всего СРАЗУ не заметит. Речь идет об объединении двух суверенных фондов (резервного и Фонда национального благосостояния) на базе ФНБ с ликвидацией резервного фонда. Законом предусматривается, что средства Резервного фонда зачисляются в ФНБ (объединенный фонд) не позднее 1 февраля 2018 года.
Причина понятна – резервный фонд приближается к исчерпанию, доходы бюджета в условиях экономической стагнации почти не растут, а деньги на гостраты нужны.
Напомню, что ФНБ изначально создавался в качестве «подушки безопасности» для пенсионной системы на случай ухудшения экономического положения в стране. Теперь его функции расширяются.
Здесь наше типичное государственное лукавство – формально целевые функции двух фондовобъединяются. По новому закону средства ФНБ можно использовать на финансирование, направленное на сбалансированность страховой пенсионной системы,софинансирование добровольных пенсионных накоплений (прежние цели ФНБ) и финансирование дефицита федерального бюджета. Понятно, что именно последнее направление использования и станет приоритетным. Говоря проще, растратив на текущие нужды резервный фонд, правительство теперь приступит к проеданию ФНБ через финансирование дефицита бюджета. Ради этого покусились даже на интересы крупных лоббистов, ранее уже запустивших руку в ФНБ. Как известно, сейчас часть его средств выделена на поддержку госбанков и финансирование крупных инфраструктурных проектов. Новый закон предписывает, что до достижения объема средств ФНБ, размещенных в Банке России, 7% прогнозируемого объема ВВП, размещение средств ФНБ в иные финансовые активы не допускается, за исключением финансирования начатых до 1 января 2018 года самоокупаемых инфраструктурных проектов. Правда, уверен, что тут правительству ещепридется выдержать серьезную осаду любителей больших халявных денег.
Вот собственно и суть нового закона – пенсионеры, вы там держитесь!